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emc易倍综合平台坚持转方式 调结构 大力推进城市园林绿化持续健康发展

时间:2024-07-06 02:51:18 文章作者:小编 点击:

  emc易倍综合平台近年来,在省委、省政府的高度重视和社会各界的关心支持下,全省各地把城市园林绿化作为贯彻落实科学发展观,促进城市可持续发展的关键措施来抓,以园林城市创建活动为抓手,以城乡环境综合整治活动为契机,不断加大工作力度,强化工作措施,城市园林绿化实现了跨越式发展。近5年,全省平均每年城市园林绿化投资超过80亿元,新增各类园林绿地5000 公顷以上,其中公共绿地超过3000公顷。2009年,我省全社会投入城市绿化建设资金 145.7亿元,比 2008 年增加43.4% 。截至目前,全省设市城市人均公园绿地达15.1平方米,居全国第一位;城市建成区绿化覆盖率达41.2% ,绿地率达36.5% ,均居全国前列。

  ——园林城市创建获突破性进展。去年省政府命名枣庄emc易倍综合平台、德州、滨州、菏泽、莱西、滕州、招远、高密、高青、临朐、汶上、东平、莒南、费县、蒙阴等15个城市(县城)为“山东省园林城市”。今年住房城乡建设部命名潍坊、泰安、临沂、章丘、肥城等5个城市为国家园林城市,广饶、沂源、平邑等3个县为国家园林县城,肥城市石横镇为国家园林城镇。截至目前,我省共有国家园林城市20 个,国家园林县城5个,国家园林城镇2个,省级园林城市28个。国家园林城市数量居全国第一,79% 的设市城市成为园林城市,68% 的县级市成为园林城市,25% 的县城成为园林县城,全省形成了设区城市全覆盖,市、县、镇完整的园林城市体系,成为名副其实的园林城市大省。

  ——第七届中国(济南)国际园林花卉博览会取得成功。本届园博会共有 23 个国家和地区、90 个城市参展,总计建成108个室外展园,展园数量超过了历届园博会,创造了“展园全国覆盖,五洲都有参展”的新纪录。省住房城乡建设厅组织、17设区城市共同建设的齐鲁园,按照“一市一园、组团建设”的布局,按三条主线分为历史文化城市展区、沿海城市展区、沿黄河城市展区共3个展区、17 个展园。齐鲁园从设计理念到科技含量,从施工进度到工程质量,从文化内涵到景观效果,均获得了各级领导和广大群众的认可和高度评价,成为园博园的一大亮点。省委、省政府主要领导和国家住房城乡建设部领导都一致认为,齐鲁园建设水平高、施工精良、特色鲜明,充分展示了近年来山东改革发展成果,树立了山东崭新形象,成为园博园的最大亮点。在5月8日园博会闭幕式上,齐鲁园获唯一的最高奖,济南、东营emc易倍综合平台、莱芜、潍坊4 个城市获大奖,12 个城市获金奖,大奖和金奖数量占全部展园的近一半。

  ——园林绿化设施建设全面上水平。各市抓住国家扩大内需的机遇,以全运会为契机,以人口密集的旧城区、中心城区为重点,因地制宜进行绿化建设。加强全运场馆周边绿化建设,济南奥体中心、青岛奥帆赛基地、日照水上运动基地、济宁全民健身广场等绿化标准高,堪称精品工程和标志性工程。日照水上运动基地被评为“新中国成立 60周年百项经典暨精品工程”,填补了国内水上运动项目不集中、配套不完善的空白。实施城区水系整治、截污、清淤、绿化等多措并举,有效促进了人、水、绿和谐。潍坊白浪河、临沂祊 河、淄博猪龙河、枣庄东沙河、滨州新立河、东营广利河、莱芜青草河、聊城运河四期等河道整治项目相继建成,城市水环境持续改善。注重以人为本,千方百计增加旧城区、旧住宅区绿量emc易倍综合平台,因地制宜建设街头绿地和游园,深受群众欢迎。从节水、节地、节材等方面入手,大力发展节约型绿化,城市园林绿化的可持续发展能力明显增强。

  ——园林绿化队伍素质明显提升。设区城市新一轮机构改革基本完成,绝大多数城市园林部门的行业职能得到加强,济南、青岛、淄博、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂等市成立了园林局。全省园林绿化队伍数量稳步增长,素质不断提升,现有从业人员近8万人,其中,园林项目经理1200名,全省有6人荣获全国绿化奖章,20人获省绿化奖章。园林绿化产业发展迅速,一大批优秀园林企业不断发展壮大,到目前,全省有一级园林企业20家,二级园林企业 248家,园林企业891 家,为园林绿化工作持续健康发展奠定了坚实基础。

  ——社会生态环境意识明显增强。各级政府对城市园林绿化工作的重视程度、工作标准都有了新的提高,在资金、政策等方面的支持力度不断加大。代表、政协委员经常围绕城市园林绿化工作提出提案,献计献策,并进行督察视察。媒体围绕园林工作进行广泛宣传,对一些热点问题展开讨论,征集意见,提出建议。坚持广泛深入开展花园式单位、花园式小区评选活动,有效带动了社会绿化的开展。这些都很好地宣传和带动了全民绿化的开展,夯实了城市绿化工作的社会基础。调查显示,人民群众对所在城市居住地周边绿化的满意率达 96% ,对城市绿化满意率和创建园林城市的支持率几乎达到100% 。

  ——发展城市园林绿化是加快新型城镇化进程的迫切要求。省委、省政府把推进新型城镇化作为经济社会发展的重大战略,在去年召开的全省城镇化工作会议上,明确指出要推进环境生态化,构建山川秀美的自然生态体系、舒适宜人的人居环境体系,构建城市园林与乡村农田、林网相联通的生态网络,实现人与自然和谐发展,科学规划生态功能区,重点加强城市过境水系、周边湿地和绿地的生态系统保护与建设,这些都对城市园林绿化工作提出了很高的要求。

  ——发展城市园林绿化是建设低碳城市的客观需要。气候问题已成为全球关注的焦点问题,发展低碳经济、建设低碳城市,成为社会各界的共识。城市园林绿化是城市生态系统的一个子系统,它在保持整个城市的生态平衡方面起着不可替代的作用,是低碳城市建设的重要内容。一是吸收二氧化碳。据测算,每个城市居民要有 10 平方米绿地面积才能满足必须的生存环境。二是净化有害气体。城市绿地对城市工业和交通所排放的大量污染气体有阻挡、吸收、滞留和过滤的作用。三是减弱噪声。经测定,40米宽的林带可降低噪音10—15分贝,绿篱和灌木丛能降低噪音5—7分贝。四是改善城市小气候。城市绿化地段有强烈蒸散作用,可消耗掉太阳辐射能量的60% —75%。城市绿化具有的这些生态特性,决定了其在改善城市生态环境方面不可替代的作用,是建设低碳城市的基础性工作。

  ——发展城市园林绿化是民生建设的重要内容。随着社会经济的发展和城镇化进程的加快,城市高楼林立,工作节奏很快,容易使人产生压抑感、疲劳感,缺乏宁静感,对整洁、优美、舒适环境的要求非常迫切。园林绿化建设的服务功能,不仅体现于优化环境质量,促进人类身心健康,还能陶冶人们的情操,提高人们的文化艺术修养水平、社会行为道德水平和综合素质水平。没有城市绿化,就不可能有适宜人们生活和工作的环境,更谈不上建设宜居城市。

  我省城市园林绿化已经取得了很大成绩,但还存在一些问题,城市之间和城市内部绿化发展不平衡、布局不均匀,县城、村镇绿化相对薄弱,单位、庭院绿化滞后,绿地养护管理水平有待提高,可持续发展能力不强等问题仍不同程度的存在。城市园林绿化应当积极贯彻转方式、调结构、惠民生要求,在工作思路上着力实现“五个转变”。

  在园林绿化发展理念上,由量的扩张转到质的提升上来,增强城市园林绿化的内生性。当前,城市园林绿化低水平重复建设问题仍程度不同的存在,应切实提高工程建设质量,打造园林精品工程,将园林绿化重点由过去量的扩张转到质的提升上来。加强绿化工程质量管理,全面落实绿化建设项目法人制、招投标制、监理制和质量监督制。加强城市园林绿化科学的基础研究和应用研究,在规划设计、工程施工、选种育苗、栽培养护等各个环节,努力提高科技水平和科技含量。

  在园林绿化建设模式上,转到节约型绿化上来,增强城市园林绿化的可持续性。园林绿化应从规划、设计、施工、养护、运营等各个具体环节上,综合考虑节地、节土、节水、节能、节材、节力措施,使有限的资源与能源真正得到合理分配与有效利用。在节约的前提下建设优良工程,实现绿地景观效益、生态效益和社会效益的最大化。要遵循城市发展规律和市场经济规律,合理确定城市绿化建设档次和投资规模,不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

  在园林绿地植物配置上,转到复层配置模式上来,增强绿化的生态性emc易倍综合平台。科学研究证明,复层植物配置的生态效益是单一草坪的50 倍以上。植物配置应当遵循生态规律和种植规律,科学的确定植物密度,形成乔、灌、花、草各类植物相结合的多样性格局,促进城市绿化生态效益的提高。要重视城市绿化系统生物多样性和绿化新技术、新品种的运用推广研究,推广应用耐旱、节水、涵养水源的植物。加强大规格苗木的培育和应用,千方百计提高成活率。坚持适地适树,园林绿化应以当地乡土树种为主,防止不顾自然规律片面引进洋树种、名贵树种,从整体上维持和保障生态安全。

  在园林绿地结构布局上,转到人民群众最需要的地方来,增强绿化的均衡性。城市中心区、老城区、旧居住区是人口最密集的地方,是市民生活工作学习的主要场所,也是体现城市功能、城市形象的区域。城市中心区、老城区、旧居住区绿化工作的好坏,直接关系到广大居民的切身利益。要把城市中心区、老城区、旧居住区作为园林绿化的重点部位,按照服务半径要求,多建设一些绿量大、品位高、设施全的街头游园和绿地,在绿地中增加休憩、健身设施,完善绿地功能。加强旧居住区的绿化改造和提升,补植大规格苗木,增加绿地面积。要统筹城镇绿化工作,着力提高县城和小城镇园林绿化水平,缩小城乡绿化差距。

  在园林绿地管理上,由粗放式管理转到精细化管理上来,增强园林绿化的科学性。随着城市绿地建设规模持续扩大,园林养护管理任务越来越重,我们必须改进完善植物配置,加强绿化养护管理,尽快形成“建绿与管绿”并重的工作格局。要积极探索新的养护方式和方法,运用市场机制,推进养护的科学化、规范化和制度化。在旧城区和旧住宅区整治、城中村改造以及道路拓宽等城市改造时,最大限度地处理好城市改造与保护绿化的关系,保护好大树古树,严禁砍大树换小树。确需对树木进行移植的,应履行严格的审批程序,并向社会公示,征得群众同意,做好异地栽植工作。

  城市园林绿化是有生命的基础设施,既是民生工程,也是生态工程,对于贯彻落实中央和省委、省政府节能减排重大决策,加快新型城镇化进程,建设低碳城市,改善人居环境具有重要意义。当前和今后一个时期,我们要继续以科学发展观为指导,坚持以人为本、坚持城乡统筹,紧紧围绕构建资源节约型和环境友好型社会,实现人与自然和谐发展的目标,重点做好以下几个方面的工作。

  ——积极开展生态园林城市创建试点。现有国家园林城市应从现在开始,积极争创生态园林城市。各地要学习借鉴深圳等城市的经验,坚持用生态学与系统学的原理来规划、建设、管理城市,促进城乡及区域生态环境向可持续的生态系统演变。加强对园林城市标准的学习和研究,凡是住宅供热分户计量、按用热量收费面积占集中供热总面积的比例低于25% 的城市,不受理其申报中国人居环境奖和国家园林城市;达不到上述标准的城市申报全国文明城市等称号,住房城乡建设部将提出否定的意见。对已获中国人居环境奖、国家园林城市称号的城市应限期达标,住房城乡建设部将进行督办。同时,在今后国家和省级园林城市考评中,将进一步强化城市生活垃圾、污水处理设施、供热体制改革以及数字化城市管理、12319热线建设运行情况的考核,实行一票否决。

  ——实施道路绿化提升和林荫停车场建设两个专项行动emc易倍综合平台。一是开展道路绿化提升专项行动。道路绿化是城市绿化的经络,是城市的风景线。近几年的新建城市道路绿量普遍比较大,绿化档次较高,而老城区道路绿量相对较低,行道树断档断线现象普遍存在。要加强城市道路的绿化提升改造,突出抓好行道树的栽植。行道树应选择深根性、分枝点高、冠大荫浓、生长健壮、适应城市道路环境条件,且落果对行人不会造成危害的树种。学习肥城等城市做法,大力推广行道树双排甚至多排种植。城市道路改造的,必须留出符合要求的绿化用地,道路绿量只能增加,不能减少。继续实施沿街单位的拆墙透绿或扩绿工程,使单位内部绿化与道路绿化融为一体。二是开展绿荫停车场建设专项行动。城市硬质铺装过多,缺乏林荫覆盖是当前各市存在的普遍问题。学习借鉴临沂、高青等城市做法,对具备条件的硬质铺装进行破硬造绿改造。加强停车场绿化,结合停车间隔带种植高大庇荫乔木,林下进行嵌草铺装,建设生态停车场。在居住小区、单位、商场、宾馆等硬质铺装过多、绿化过少的地方,大力实施“绿钉子”工程,破硬造绿,见缝插绿,补植大规格苗木,建设林荫广场,为群众出行提供方便。

  ——突出加强园林文化建设。文化是园林的灵魂,没有文化内涵的园林是没有生命力的。城市的文化定位、风格和特色是城市园林的命脉。在园林规划设计、建设施工、植物配置等各个环节,都要融入文化因素,实行文化建园。要充分运用梅、兰、竹、菊、松、牡丹等富有文化内涵的园林植物,亭、台、楼、阁、石等园林建筑以及诗、文、书、画等各类文化要素,丰富园林建设的文化内涵。古树是历史的见证,活的文物;名木是珍贵的资源,它们都是具有很高文化价值的历史遗产,能够为城市的文化增添厚重的一笔财富,必须保护好。要开展好园博会、盆景展、赏石展、菊展等主题活动,弘扬园林文化,营造氛围。

  ——切实加强园林绿地养护管理。落实好《城市园林绿地养护服务规范》、《城市公园服务规范》要求,建立严格的养护管理责任机制和考核机制,加强对绿地责任单位和养护单位的考核,提高养护水平。加大执法力度,查处未经批准侵占城市绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为。严格落实美国白蛾防控责任制,坚持“突出重点、分区治理、属地防治、联防联治”的原则,强化防控措施,确保不发生灾情,维护绿化成果。


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